Blog de Francisco Zambrano Meza

MI POSICIÓN FRENTE A LA MITOLOGÍA DE LA PRIVATIZACIÓN DE LA UNIVERSIDAD DE CHILE

La retórica que defiende a un modelo de Universidad Pública, la compartimos todos. Los eslóganes y frases para el bronce son admirables, pero a la hora de sentarse a discutir sobre ¿cuál es ese modelo? deben ser reemplazados por los argumentos y las posiciones constructivas, realistas y fundamentadas en la razón.

La dialéctica hasta demoníaca que se ha producido fruto de esta retórica entre privatización y estatización parece más un intento burdo por implementar medidas de corte ideológico que un esfuerzo real para establecer un paradigma de Universidad.

Hemos de convenir, y en esta instancia estoy seguro en no discrepar con nadie, que la Universidad de Chile necesita una modernización apremiante, necesita nuevos aires y un nuevo "trato con el Estado" de forma urgente.

Volviendo a la pregunta: ¿de qué forma? ¿Cuál es ese modelo que otorgará el nuevo trato? Es un modelo de autofinanciamiento. No de privatización ni de autonomía total para con el Estado.

Hemos de seguir agregando axiomas a este escrito. En Chile no sólo existen las Universidades Públicas, y la Universidad de Chile no es la única que es dependiente del Estado.

La Matrícula que hoy convocan las Universidades públicas en Chile es de tal envergadura que el Estado no puede hacerse parte en la subvención arancelaria o la inyección de copiosos recursos al erario universitario.

En la mayoría de los países donde los aranceles son significativamente más bajos que en Chile (léase España), el porcentaje de estudiantes que van a la Universidad es bastante más reducido, debido a que en esos países se reconoce a la formación profesional y a las carreras técnicas la misma valoración que a las Universitarias y la desigualdad en el ingreso es mínima. Con menor matrícula, el Estado sí puede holgadamente afrontar económicamente el financiamiento.

Ahora, cuando el Estado no puede financiar las carreras de sus Universidades Públicas por la enorme matrícula, se hace necesario implementar políticas de financiamiento que no pueden en ningún caso ir orientadas al alza de los aranceles.

Hay un factor preponderante en las políticas de autofinanciamiento, el I+D ¿Qué es esto? Investigación y Desarrollo. Cuando una Universidad se desprende de esta área se transforma en un colegio grande (la mayoría de las Universidades no tradicionales se plantean así, como gran número de Universidades adscritas al Concejo de Rectores). La Investigación en materias de especialización de conocimientos y el Desarrollo en las estrategias de implementación de los resultados del proceso cualitativo anterior hacen efectivo que muchas de las Universidades que reciben aporte del Estado a nivel internacional, también se autofinancia con un objetivo claro: el I+D.

La Universidad, y entendámoslo bien, con amplitud de miras y sin egoísmos baratos, no sólo se dedica a educar a los alumnos. Su labor fundamental, y en esto coincido con el rol que le han impuesto los discursos tendientes a favorecer el papel de la Universidad, es a involucrarse activamente en la creación e implementación de políticas públicas tendientes al desarrollo del país y al bien general.

Nadie puede desconocer que han sido enormes los aportes de Universidades privadas en este sentido. La Pontificia Universidad Católica, siendo privada y donde el Estado no tiene ingerencia alguna, lleva la delantera en un gran número de áreas que deben ser reconocidas y fomentadas. Aún más, Universidades como la Universidad Diego Portales o la Universidad Adolfo Ibáñez pueden (y lo han hecho) dictar cátedras sobre cierta gama del saber y aportar enormemente a las políticas públicas.

Caso contrario son las Universidades también estatales y públicas como la Universidad del Bío-Bío, la Universidad de Los Lagos o la Universidad de Santiago de Chile, que hace ya mucho se quedaron atrás en cuanto a los índices de calidad de las Universidades.  No porque algo sea privado es malo, ni porque sea estatal es mejor.

Así pues, el Estado más que subsidiar lo público, debe fomentar la calidad. No podemos concebir un Estado que sólo se dedique a inyectar recursos indiscriminadamente cuando existe una gestión deficiente, una malutilización de dineros, una deficiente inversión de éstos o no van destinados a generar calidad y desarrollo, sino a arreglar unas pocas aulas y adornar las oficinas de las autoridades.

Por esto es que es vital el papel que juegan los fondos concursables de índole pública y dependientes del Estado, como el FONDEF, FONDECYT, MECESUP y tantos otros proyectos que deben ser multiplicados en número y en recursos pues tienden al desarrollo científico y tecnológico orientados a la implementación de políticas públicas que incrementen el desarrollo de nuestro país.

Así, el Estado no financiará instituciones que no reportan desarrollo al país (públicas o privadas), sino a las que realmente sí incrementan el potencial competitivo de Chile a nivel internacional así como el bienestar social producto de sus políticas públicas.

Que la Universidad de Chile preste servicios a privados no plantea nada negativo por cuanto reporta ingresos suculentos con los que poder remarcar el énfasis en las políticas públicas del desarrollo.

Fortalecer la educación profesional y técnica, incentivar el I+D, aumentar la inversión de educación desde la cuna, fortaleciendo la enseñanza de calidad en la enseñanza básica y media, entre otras, creo que son prioridades que anteceden a la Educación Universitaria, que sin bien no debe ser postergada, sí debe orientar su apoyo a las políticas estatales antes mencionadas.

Por esto es que el llamado es a orientar a la Universidad de Chile, y por cierto a todas las demás Universidades Públicas o Privadas a fomentar los nexos con el Estado y su rol público en el crecimiento nacional.

Francisco Zambrano Meza

Estudiante de Derecho

Universidad de Chile