Blog de Francisco Zambrano Meza

MI POSICIÓN FRENTE A LA MITOLOGÍA DE LA PRIVATIZACIÓN DE LA UNIVERSIDAD DE CHILE

La retórica que defiende a un modelo de Universidad Pública, la compartimos todos. Los eslóganes y frases para el bronce son admirables, pero a la hora de sentarse a discutir sobre ¿cuál es ese modelo? deben ser reemplazados por los argumentos y las posiciones constructivas, realistas y fundamentadas en la razón.

La dialéctica hasta demoníaca que se ha producido fruto de esta retórica entre privatización y estatización parece más un intento burdo por implementar medidas de corte ideológico que un esfuerzo real para establecer un paradigma de Universidad.

Hemos de convenir, y en esta instancia estoy seguro en no discrepar con nadie, que la Universidad de Chile necesita una modernización apremiante, necesita nuevos aires y un nuevo "trato con el Estado" de forma urgente.

Volviendo a la pregunta: ¿de qué forma? ¿Cuál es ese modelo que otorgará el nuevo trato? Es un modelo de autofinanciamiento. No de privatización ni de autonomía total para con el Estado.

Hemos de seguir agregando axiomas a este escrito. En Chile no sólo existen las Universidades Públicas, y la Universidad de Chile no es la única que es dependiente del Estado.

La Matrícula que hoy convocan las Universidades públicas en Chile es de tal envergadura que el Estado no puede hacerse parte en la subvención arancelaria o la inyección de copiosos recursos al erario universitario.

En la mayoría de los países donde los aranceles son significativamente más bajos que en Chile (léase España), el porcentaje de estudiantes que van a la Universidad es bastante más reducido, debido a que en esos países se reconoce a la formación profesional y a las carreras técnicas la misma valoración que a las Universitarias y la desigualdad en el ingreso es mínima. Con menor matrícula, el Estado sí puede holgadamente afrontar económicamente el financiamiento.

Ahora, cuando el Estado no puede financiar las carreras de sus Universidades Públicas por la enorme matrícula, se hace necesario implementar políticas de financiamiento que no pueden en ningún caso ir orientadas al alza de los aranceles.

Hay un factor preponderante en las políticas de autofinanciamiento, el I+D ¿Qué es esto? Investigación y Desarrollo. Cuando una Universidad se desprende de esta área se transforma en un colegio grande (la mayoría de las Universidades no tradicionales se plantean así, como gran número de Universidades adscritas al Concejo de Rectores). La Investigación en materias de especialización de conocimientos y el Desarrollo en las estrategias de implementación de los resultados del proceso cualitativo anterior hacen efectivo que muchas de las Universidades que reciben aporte del Estado a nivel internacional, también se autofinancia con un objetivo claro: el I+D.

La Universidad, y entendámoslo bien, con amplitud de miras y sin egoísmos baratos, no sólo se dedica a educar a los alumnos. Su labor fundamental, y en esto coincido con el rol que le han impuesto los discursos tendientes a favorecer el papel de la Universidad, es a involucrarse activamente en la creación e implementación de políticas públicas tendientes al desarrollo del país y al bien general.

Nadie puede desconocer que han sido enormes los aportes de Universidades privadas en este sentido. La Pontificia Universidad Católica, siendo privada y donde el Estado no tiene ingerencia alguna, lleva la delantera en un gran número de áreas que deben ser reconocidas y fomentadas. Aún más, Universidades como la Universidad Diego Portales o la Universidad Adolfo Ibáñez pueden (y lo han hecho) dictar cátedras sobre cierta gama del saber y aportar enormemente a las políticas públicas.

Caso contrario son las Universidades también estatales y públicas como la Universidad del Bío-Bío, la Universidad de Los Lagos o la Universidad de Santiago de Chile, que hace ya mucho se quedaron atrás en cuanto a los índices de calidad de las Universidades.  No porque algo sea privado es malo, ni porque sea estatal es mejor.

Así pues, el Estado más que subsidiar lo público, debe fomentar la calidad. No podemos concebir un Estado que sólo se dedique a inyectar recursos indiscriminadamente cuando existe una gestión deficiente, una malutilización de dineros, una deficiente inversión de éstos o no van destinados a generar calidad y desarrollo, sino a arreglar unas pocas aulas y adornar las oficinas de las autoridades.

Por esto es que es vital el papel que juegan los fondos concursables de índole pública y dependientes del Estado, como el FONDEF, FONDECYT, MECESUP y tantos otros proyectos que deben ser multiplicados en número y en recursos pues tienden al desarrollo científico y tecnológico orientados a la implementación de políticas públicas que incrementen el desarrollo de nuestro país.

Así, el Estado no financiará instituciones que no reportan desarrollo al país (públicas o privadas), sino a las que realmente sí incrementan el potencial competitivo de Chile a nivel internacional así como el bienestar social producto de sus políticas públicas.

Que la Universidad de Chile preste servicios a privados no plantea nada negativo por cuanto reporta ingresos suculentos con los que poder remarcar el énfasis en las políticas públicas del desarrollo.

Fortalecer la educación profesional y técnica, incentivar el I+D, aumentar la inversión de educación desde la cuna, fortaleciendo la enseñanza de calidad en la enseñanza básica y media, entre otras, creo que son prioridades que anteceden a la Educación Universitaria, que sin bien no debe ser postergada, sí debe orientar su apoyo a las políticas estatales antes mencionadas.

Por esto es que el llamado es a orientar a la Universidad de Chile, y por cierto a todas las demás Universidades Públicas o Privadas a fomentar los nexos con el Estado y su rol público en el crecimiento nacional.

Francisco Zambrano Meza

Estudiante de Derecho

Universidad de Chile

Estimado(a) Diputado(a) de la República:

Junto con saludarle de la forma más cordial posible, es mi interés más vivo el exponer en breves líneas, ciertas ideas que espero sean consideradas en torno a un artículo específico de la nueva Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza propuesta  en estos días.

Mi nombre es Francisco Zambrano Meza, soy exalumno del Instituto Nacional de Chile, General José Miguel Carrera, egresado en la generación de 2006 y actualmente curso el primer año de la Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de Chile, es decir, estudio Derecho en la mejor Universidad del País.

Digo esto no por autocomplacencia ni por arrogancia, sino, por que estoy en el estrado de mayor proyección en el ámbito profesional a nivel nacional e internacional gracias a mi colegio de egreso, y eso sí me hace henchir el pecho y sentirme orgulloso.

En el marco de la actualidad y el acontecer nacional, la Presidenta de la República, Señora Michelle Bachelet Jeria, junto a sus ministros,  envió a vuestras manos el Proyecto de Ley General de Educación que entregará un nuevo ordenamiento al Sistema Educacional del país y que hará efectiva muchas de las peticiones que como secundarios hicimos el año 2006 en el movimiento de mayo y junio.

Con referencia al proyecto, en muchos casos no puedo estar más de acuerdo con varios artículos, con otros me mantengo parcialmente conforme, pero el que sí rechazo de plano, y levantando la voz tan alto como pueda para ser escuchado por vuestros oídos, es el Artículo 11º que estipula lo siguiente:

"Artículo 11.-Los establecimientos educacionales que reciban subvenciones y/o aportes del Estado deberán aceptar a todos los alumnos que postulen desde 1º hasta 8º año de la educación general básica, dentro de las capacidades autorizadas que tenga el establecimiento.

En el evento que haya una cantidad de postulantes superior a los cupos disponibles, conforme a la capacidad autorizada del establecimiento educacional, la incorporación de los alumnos se ceñirá estrictamente a un proceso de selección público y transparente, en el marco del proyecto educativo institucional, el que en ningún caso podrá considerar la situación económica o social del postulante, su rendimiento escolar pasado o potencial, el estado civil, escolaridad o religión de los padres, origen étnico del postulante, ni otro criterio que permita la discriminación arbitraria de éste. En ese caso las vacantes sólo podrán asignarse por prioridad familiar o, en última instancia, por sorteo, sin perjuicio de las discriminaciones positivas establecidas por ley."

Con esto, y sin miramientos terminan de raíz con los colegios emblemáticos, con los colegios que sacan la cara y se ponen la camiseta con la educación municipal, arrancan del universo educacional a quienes son los únicos que con orgullosa bandera, defienden un sistema público basado en la meritocracia y las aptitudes de cada uno, sin tomar en cuenta la cuna donde nacieron o el apellido que reciben de sus padres.

El Instituto Nacional de Chile fue visto nacer por nuestros más insignes próceres, en los albores de este país libre (1813). De él han salido 18 Presidentes de la República, de izquierda y derecha, Ministros y sobre todo Diputados y Senadores que con orgullo no sólo llevan la insignia rojiazul puesta, sino impresa en la piel y arraigada en el corazón.

Este colegio que tanto enorgullece a nuestro país como el único que aparece en los primeros puestos de todos los ranking que miden los parámetros de educación, no podrá seguir entregándole la más ilustre estirpe de elite intelectual que entrega año tras año y estará confinada a confundirse y mezclarse con la mediocridad de los colegios municipales “con nombre de avión”.

No quiero ser malinterpretado: no pretendo ser discriminatorio en forma negativa, sólo quiero denunciar con esto, las consecuencias que acarreará la medida que se propone en la Ley propuesta.

El ex ministro de Educación, Don Sergio Bitar Chacra, actual presidente del Partido Por la Democracia, al Diario La Tercera del día jueves 12 de abril de 2007, señala: “En la medida que reciban una demanda muy alta (…) no me parece que lo lógico sea el sorteo. Creo que vale el mérito. El que saca buenas notas, es esforzado y llega al Instituto Nacional. No veo por qué yo voy a decir que le voy a dar el cupo a otro”

¡Cuánta razón tiene! Evidentemente, si llega al Instituto Nacional una masa de estudiantes que ha sido seleccionado por sorteo, y que no representa a alumnos con amplio potencial y capacidades como son los que regularmente entran, el estandarte de la Educación Pública de este país bajará su pabellón y será relegado al mismo nivel que los demás colegios municipalizados.

De esta forma, dispersaremos a los futuros talentos, dispersaremos a aquellos que en el Liceo 7 de Providencia, en el Liceo José Victorino Lastarria, en el Liceo Carmela Carvajal de Prat, en el Liceo de Aplicación, en el Liceo 1 Javiera Carrera, en el Instituto Nacional de Chile, entre otros, encuentran un verdadero ascensor social, en el que pueden desarrollar sus capacidades y proyectarse a una vida profesional para, en miles de casos, terminar con el determinismo que los pretende dejar en la línea de la pobreza, y lo mejor de todo, es que no tienen que desembolsar abismantes cantidades de dinero mensualmente, sino sólo $3.500 anuales que corresponden a la matrícula fiscal. ¡He ahí el milagro!

Si el Parlamento de la República aprueba el artículo 11 de la Ley General de Educación propuesta, castrarán los deseos de esos niños, esos padres, esas familias enteras que buscan que sus hijos puedan tener una educación que no los ponga en desigual estado a los colegios donde la mensualidades supera con creces el sueldo del jefe de hogar que aspira a tener a su hijo en el Instituto Nacional o en cualquier otro colegio emblemático municipalizado; eso a menos que estos colegios se vean obligados a congelar la admisión por dos años para que, al llegar al primer año de Educación Media sí puedan seleccionar definitivamente, acarreando un problema de exceso de profesores y las consecuencias que implica.

Señores Parlamentarios, en vuestras manos se encuentra el futuro no de los edificios o los nombres de los colegios, sino de los cientos de niños que año tras año ven en los colegios emblemáticos una puerta hacia su crecimiento personal. Los 158 ciudadanos que representan a los más de quince millones de chilenos, deben decidir si nivelamos hacia abajo a los colegios emblemáticos, o si, en una posición más constructiva, miramos hacia abajo para detectar los problemas y miramos hacia arriba para aprender del ejemplo.

Sé, que mi voz no vale tanto como la vuestra, sé, también, que no tengo voto en vuestro hemiciclo ni menos un escaño para entregar mi mensaje, y aún así, con la timidez y la inexperiencia que me caracteriza, golpeo vuestras puertas para intentar hacerme escuchar.

 Se despide muy atentamente,

Libertad de Enseñanza:

Derecho Intransable

Seguimos escuchando los típicos discursos demagógicos que hablan acerca de si la educación debe o no ser un negocio. Hemos tenido la posibilidad de escuchar tradicionalmente discursos que pretenden estatizarla, hacer que ésta sea administrada por el estado y convertir prácticamente nuestra enseñanza en una Escuela Nacional Unificada que es lo que pretendió realizar el Señor Salvador Allende.

Reflexionemos con amplitud de criterio. Preguntémonos, ¿quién tiene la culpa de que la Educación presente una calidad devastada en el estrato municipal? ¿La tienen, acaso, esos demoníacos colegios privados que lanzan rayos láser a los estudiantes de liceos "con nombres de avión"? ¿O es el Estado, más bien el Gobierno que en su Ministerio de Educación es incapaz de hacer cumplir las leyes que hoy nos cobijan y nos amparan?

Esta ineptitud es tan vergonzosa que es muy fácil pararse en un podio y ponerse a lanzar dardos venenosos y populistas a ciertas personas que nada tienen que ver con las incompetencias de nuestras "autoridades". ¿O es que la cantidad de niños y niñas que he conocido en las jornadas de reflexión que he hice el año pasado en los colegios particulares tienen en sus manos el poder de igualar la educación pública y privada? Para eso, mis estimados lectores, ellos deberían reprobar, reprobar y seguir reprobando.

La Libertad de Enseñanza y el Derecho de Escoger Donde Educarse son derechos medulares que están recogidos en diferentes cuerpos legales, a saber:

En la Constitución Política de la República de Chile se señala en el número 10 del artículo 19º del Capítulo III que "Los padres tienen el derecho preferente y el deber de educar a sus hijos. Corresponderá al Estado otorgar especial protección al ejercicio de este derecho", acorde con esto, el número 11 del mismo artículo señala que "Los padres tienen el derecho de escoger el establecimiento de enseñanza para sus hijos".

Si tengo un hijo musulmán, católico, evangélico, mormón, judío, italiano, alemán, francés o de cualquier otra variable de origen cultural, ¿No significa esto, que tengo el deber y el derecho de garantizarle a mi hijo una educación acorde a sus necesidades y capacidades? Y si formamos varios una comunidad con los mismos intereses, orígenes y aptitudes, ¿no podremos formar a nuestros hijos según nosotros prefiramos, siempre respetando el mínimo que impone el Ministerio de Educación? ¿No me garantizan a mí la libertad de culto por ejemplo?

De nuevo el egoísmo y la mezquindad de algunos pretenden corromper y avasallar el derecho de otros. ¡Vergüenza debería darles!

Mis estimados lectores, estos discursos, frecuentemente emanados por personajes de tendencias de izquierda, fuertemente influenciadas por ambiciones estatistas añejísimas se contraponen con lo que tan desgarradoramente gritan exigiendo su aplicación, defensa y vigencia. No hablo de nada más, ni nada menos que la Carta Fundamental de la Organización de las Naciones Unidas, es decir, la Declaración Universal de los Derechos Humanos que en el número 3 de su artículo 26º señala muy correctamente: "Los padres tendrán derecho preferente a escoger el tipo de educación que habrá de darse a sus hijos". ¿No es acorde, entonces, con lo que dicta nuestra Constitución?

Chile debe mantener una educación eficiente, que funcione tanto para ricos como para pobres. Que sea de calidad y que cumpla un rol de escalera social para rescatar a quienes por sus capacidades tienen un gran futuro auspicioso.

Sin embargo, no podemos por ningún motivo pensar si quiera en eliminar a los colegios particulares. No podemos, eliminar a los mejores para que todos parezcamos iguales, iguales de malos. Miremos hacia abajo para ver cuál es el problema y miremos hacia arriba para ver cuál es el ejemplo.

He dicho, Muchas Gracias.

Amigas y Amigos ...

Este post lo escribiré como catarsis ante el proceso por el cual todos cuantos rendimos la Prueba de Selección Universitaria para la Admisión 2007 hemos pasado.

Como dije en un texto anterior, nos enfrentamos ante la maquinaria que produce los nobles de la actualidad, enfrentamos un proceso crucial y de gran relevancia pues confluyen nuestros doce años de escolaridad obligatorias y la preparación extra que algunos tuvimos en menos de doce horas ante un facsímil y una hoja de respuesta y armados sólo de un lápiz, una goma y un sacapuntas.

Ya rendido el solemne examen de admisión, sufrimos la codicia del morbo de quienes prefirieron esperar tanto para la entrega de resultados, y como masa acudimos a los portales web de las Universidades adscritas al Honorable Consejo de Rectores para conocer qué tan bien o tan mal nos había ido en este episodio.

Me siento relativamente orgulloso de mis resultados pues si bien por un lado fueron bastante buenos (y lo demuestra que me hayan llamado de cinco universidades para ofrecerme beca), no me permiten entrar con holgura a mi primera opción que es Ingeniería Comercial en la Universidad de Chile.

Notas de Enseñanza Media => 599

Lenguaje y Comunicación => 811

Matemáticas => 681

Historia y Ciencias Sociales => 735

Respecto a ellos, me manifiesto anonadado, jamás me tuve fe en Lenguaje y confié mucho más en Matemáticas (ya que en el ensayo del DEMRE obtuve 843 puntos) y en Historia. A ello súmesele el deficiente NEM con el que me presento. Huelga hacer mención a que si prosperara la idea de una Diputada amiga, de aumentar al menos al 50% la ponderación del NEM, cientos de Instituanos quedaríamos fuera de las carreras, tal y como se lo hice ver a ella el día de ayer.

Así, quedo quince puntos bajo el puntaje de corte del año pasado en Ingeniería Comercial en la Universidad de Chile y 30 puntos arriba del mismo en Derecho en la Universidad de Chile y en la Universidad Católica.

Aún de esta manera, y terco como siempre, rellené el formulario con las opciones que siguen:

=> Ingeniería Comercial, Licenciatura en Ciencias Económicas o en Administración de Empresas - Universidad de Chile

=> Derecho, Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales - Universidad de Chile

=> Derecho - Universidad Católica

Ya sólo nos queda esperar al día 16 de enero donde se revelen los resultados de las postulaciones y comience el período de matrículas.

P   S   U

Y me dispongo a seguir una rutina que ya otros han completado. Rendiré la Prueba de Selección Universitaria para optar a una carrera en una universidad tradicional.

Así optaremos por un cartoncito, por un grado, un título, una profesión y nuestro futuro. Estos son los nuevos títulos nobiliares. Los que antes fueron Condes, Duques, Marqueses, Barones y Señores, hoy son Ingenieros, Médicos, Ingenieros, Siquiatras y Arquitectos.

Nuestro futuro, nuestro pasado; nuestros 12 años de colegio, nuestras décadas de martirio profesional, se resumen en no más de diez horas dando exámenes para evaluar nuestra capacidad y cuánto valemos para ser futuros profesionales.

Todo lo que fuimos y lo que pretendemos ser se resume en este lunes y martes.

Alea Jacta Est.